Главная » Ваш юрист » Как стать опекуном или попечителем ребенка

Как стать опекуном или попечителем ребенка

В любом правовом государстве особое внимание уделяется детям, оставшимся без внимания родителей. РФ не является исключением. Государство стремится дать заботу каждому ребенку, который нуждается в помощи, устроив его под опеку, попечительство или в детский дом.

Для защиты интересов детей, оказавшихся под опекой, разработана целая система правовых актов и законов, отраженная в семейном (Глава 20), административном и гражданском законодательстве. Все эти нормативные документы направлены на защиту прав ребенка, которые неразрывно связаны с правами и обязанностями опекуна.

  • Законодательная база по установлению опеки и попечительству
  • Кто может стать опекуном и попечителем
  • Кто не может стать опекуном и попечителем
  • Порядок действий при оформлении опеки
  • Отказ от опекунства

Как стать опекуном или попечителем ребенка

В данной статье мы постараемся ответить на вопрос, как стать опекуном или попечителем ребенка, какие документы для этого нужны, каковы права и обязанности попечителя? Эти вопросы нужно изучить, чтобы действия опекуна были законными, и не стали причиной прекращения этих прав.

Законодательная база по установлению опеки и попечительству



Основной нормативный акт, который регулирует отношения между ребенком и его попечителем, – Закон №48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». В Статье 2 данного закона даются, прежде всего, понятия «опека» и «попечительство».

Под опекой понимается устройство ребенка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, при котором назначенные судом или органами опеки и попечительства граждане, становятся его законными представителями. При этом, в обязанности опекуна входит полная юридическая ответственность за ребенка, включая совершение всех действий от его лица и в его интересах.

Под попечительством следует понимать устройство ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет или не полностью дееспособного лица (признанного таковым на основании статей 21, 27 и 30 ГК РФ). В обязанности опекуна вменяется оказание помощи подопечному в исполнении их обязанностей и защите своих прав, а также защита детей от действий третьих лиц, способных нанести им вред каким-либо образом.

Важно: если ребенок старше 16 лет в состоянии себя содержать самостоятельно, то решением суда он может быть признан полностью дееспособным и освобожден от попечительства.

Последующие пункты рассматривают права, как опекунов, так и их подопечных со всех возможных сторон, включая имущественные интересы и ответственность контролирующих органов.



Кто может стать опекуном и попечителем

В Семейном кодексе РФ, в частности в статье 146, определяется, что несовершеннолетнего ребенка может взять под опеку любой человек, не лишенный родительских прав, полностью дееспособный и достигший совершеннолетнего возраста. Здесь же указывается, что для детей старше 10 лет обязательным условием для назначения попечителя является их согласие.

В статье 10 Закона «Об опеке и попечительстве» определяются лица, которые имеют преимущество перед другими стать опекунами несовершеннолетнего подопечного. К ним относятся:

  • бабушки и дедушки ребенка;
  • совершеннолетние сестры и братья;
  • другие родственники.

Преимущественное право при взятии под опеку совершеннолетних недееспособных граждан, имеют те же категории лиц, но к ним добавляются:

  1. Родители и супруги;
  2. Совершеннолетние внуки и дети.

В Гражданском кодексе РФ дан целый список условий, касающихся как социального статуса, так и моральных качеств потенциального опекуна. Органами опеки и попечительства проверяется соответствие претендента следующим требованиям:

  • отсутствие судимости и приводов в органы правопорядка;
  • финансовый достаток, обеспечивающий ребенку все необходимые для комфортной жизни условия;
  • наличие недвижимости, в которой должны быть созданы условия для проживания ребенка;
  • дружеские отношения между попечителем и подопечным;
  • мнение ребенка в отношении его опекуна.


В статье 10 Закона №48 говорится, что при установлении опеки над несовершеннолетними братьями и сестрами, передача их разным опекунам невозможна (исключением являются только те случаи, когда это будет отвечать интересам детей).

Как стать опекуном или попечителем ребенка

Также возможно назначение одновременно нескольких опекунов, если это будет соответствовать интересам ребенка. В этом случае обязанности и ответственность за подопечного несут все попечители (если иное не определено актом органов опеки или договором).

Кто не может стать опекуном и попечителем

На основании статьи 35 ГК РФ, статьи 146 СК РФ, а также Перечня заболеваний ПП РФ №117 от 14.02.2013 года опекунами несовершеннолетних детей не могут быть следующие лица:

  • ограниченные в правах родителей или лишенные их;
  • имеющие алкогольную или наркотическую зависимость;
  • утратившие право на выполнение опекунских обязанностей;
  • отстраненные от обязанностей усыновителей по своей вине;
  • находившиеся под уголовным преследованием или имевшие судимость;
  • имевшие приводы в полицию;
  • инвалиды 1 группы;
  • страдающие хроническими заболеваниями, относящимися к группе риска (1 и 2 группа туберкулеза легких; раковые заболевания 3 и 4 стадий, или 1 и 2 без проведения операции; расстройства психики);
  • состоящие в однополом браке;
  • граждане государств, в которых разрешено заключение союза между лицами одного пола.



Кроме того, опекунство не смогут оформить и те, кто не прошел курс соответствующей подготовки к опекунству. Исключение составляют только:

  • близкие родственники;
  • лица, имеющие опыт опекунства при условии, что от своих обязанностей они не были отстранены;
  • лица, имевшие опыт усыновления и не лишенные этого права.

Иногда нежелание ребенка видеть в качестве своего опекуна конкретное лицо, претендующее на это право, является одним из поводов для отказа в попечительстве. Однако конкретного правового значения выбор ребенка не имеет, и решение может быть вынесено вопреки его мнению.

Порядок действий при оформлении опеки

Говоря о том, как происходит оформление опеки над несовершеннолетним ребенком необходимо руководствоваться законом «Об опеке и попечительстве», который предусматривает четкий алгоритм действий.

Прежде всего, в отношении детей, оставшихся без внимания родителей, опекунским советом принимается решение о возможности передачи под попечительство. Это можно сделать как по заявлению самого ребенка, так и по заявлению потенциального кандидата в опекуны.

Важно: дети, проживающие в детских домах или интернатах, под опеку взяты быть не могут. К ним может быть применено только усыновление или патронат.



Сбор документов

Схема действий будет несколько отличаться для кандидатов в опекуны, уже имеющих заключение опекунского совета о возможности стать усыновителем. Для них нужно будет предоставить в опекунский совет такие документы:

  • внутренний паспорт гражданина;
  • заключение опекунского совета, дающее возможность стать опекуном;
  • заявление, содержащее просьбу о назначении попечителем;
  • письменное согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетнего возраста;
  • письменное согласие детей старше 10 лет, и не достигших совершеннолетия (согласно пункту 4.1 Правил ПП РФ №423).

Если заключения совета по опекунству и попечительству не имеется, пакет документов будет выглядеть следующим образом:

  1. Паспорт;
  2. Заявление в органы опеки о назначении попечителем или опекуном;
  3. Справка о заработной плате с указанием места работы и занимаемой должности (за последний календарный год);
  4. Документ, удостоверяющий право собственности на жилье или право на его пользование (подойдет и выписка из домовой книги);
  5. Справка из полиции об отсутствии судимости или уголовного преследования;
  6. Медицинское заключение по форме №164у-96 по результатам освидетельствования;
  7. Копия свидетельства о заключении брака (при наличии);
  8. Справка о составе семьи;
  9. Согласие совершеннолетних членов семьи (в письменном виде);
  10. Согласие детей, достигших десятилетнего возраста;
  11. Копия документа, подтверждающего прохождение специальной подготовки для лиц, желающих стать опекунами;
  12. Автобиография;
  13. Справка из ПФРФ или аналогичного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
  14. Для пенсионеров – копия пенсионного удостоверения.



Чтобы пройти подготовку для кандидатов в опекуны, нужно обратиться с заявлением в один из органов, имеющих такую компетенцию. Согласно Приказу Министерства образования под №235 от 13.03.2015, такими полномочиями наделены следующие организации:

  • органы опеки и попечительства;
  • медицинские и образовательные учреждения;
  • организации, занимающиеся оказанием социальных услуг населению;
  • социально-реабилитационные центры для детей, не достигших совершеннолетия;
  • специализированные центры помощи детям, утратившим родителей;
  • некоммерческие предприятия, занимающиеся оказанием психологической, социальной, педагогической и правовой помощи детям-сиротам и семьям, принявшим таких детей на воспитание.
Важно: согласно Приказу №334 МОН РФ от 14.09.2009 года обучение в таких центрах проводится бесплатно, за счет бюджета субъекта РФ и в пределах средств, выделенных на эти цели.

Подготовка кандидатов проводится в группах, число участников которых не должно превышать 15 человек. Срок подготовки может быть индивидуальным, но согласно пункту 11 приказа №334, не должен превышать 180 дней, и длиться меньше, чем 5 дней. Форма обучения также может быть любой, как очной, так и заочной, и даже дистанционной. После прохождения курса подготовки кандидату, прошедшему его, выдается свидетельство, подтверждающее обучение, в срок, не позднее 3 дней со дня окончания.



Собирая документы, нужно обратить внимание, что все они будут проверяться инспекторами опекунского совета, поэтому все данные должны быть достоверными.

Собрав все необходимые документы, можно приступать к следующему шагу.

Подача документов

Документы следует подавать в территориальный орган опеки и попечительства, расположенный по месту жительства кандидата в опекуны. Это можно сделать несколькими способами:

  • обратившись лично;
  • посредством Единого портала ГМУ;
  • через региональный портал ГМУ;
  • на сайте территориального органа опеки и попечительства (такая возможность предоставлена не везде);
  • в МФЦ государственных и муниципальных услуг (предварительно уточнив, есть ли в данном регионе такая услуга, так как не везде есть такая возможность).

После того, как документы будут поданы, на место жительства кандидата опекунским советом будет отправлен инспектор, который проведет знакомство с потенциальным попечителем, его семьей и условиями жизни. Специалист должен прийти не позднее, чем через 3 дня со дня подачи документов. Если документы были предоставлены в электронном виде (путем подачи через Госпортал или на сайте органа опеки), то бумажные оригиналы нужно будет предоставить прибывшему для проверки инспектору.

В трехдневный срок инспектор составит акт проведенного обследования, один экземпляр которого будет выдан кандидату. По результатам акта и проверки предоставленных документов попечительский совет обязан в десятидневный срок выдать заключение, подтверждающее (или не подтверждающее) возможность заявителя взять на себя опекунские обязанности над ребенком.



Заключение действительно на протяжении 24 месяцев со дня выдачи.

Подбор ребенка

Получив на руки заключение органа опеки и попечительства о возможности взять ребенка, можно приступать к подбору будущего члена семьи.

Первым делом нужно обратиться в детское учреждение для сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, по месту жительства. Если такого учреждения нет, или ребенка подобрать не получается по какой-либо причине, можно обратиться в Федеральный банк данных МОН РФ или к его региональному оператору в любом субъекте федерации.

По Правилам ПП РФ (пункт 10.2) кандидат в опекуны должен познакомиться с выбранным ребенком и установить с ним личный контакт. Кроме того, его должны ознакомить с личным делом и документами, хранящимися в органе опеки, а также с медицинским заключением о состоянии его здоровья. Факт ознакомления с документами должен быть письменно подтвержден.

Порядок подбора, консультации по выбору и необходимые документы можно получить непосредственно в попечительском совете.

Оформление опеки

Подобрав ребенка, будущий попечитель должен обратиться в попечительский совет по месту его нахождения, подав заявление на оформление опеки. Вместе с заявлением должны быть предоставлены все документы, собранные на предыдущем этапе.

В десятидневный срок попечительский совет обязан принять решение, которое оформляется в виде акта (пункт 9 Правил). В случае отказа в назначении, акт должен содержать причины такового (ПП РФ №93 от 10.02.2014 года). В случае принятия положительного решения орган опеки заключает договор передачи несовершеннолетнего под опеку на возмездной основе.



Акт должен быть вручен заявителю не позднее, чем через 3 дня со дня подписания. На основании этого документа ребенок будет передан в семью.

Отказ от опекунства

Оформив опеку над несовершеннолетним ребенком, нужно понимать, что по исполнении ему 14 лет, она автоматически преобразуется в попечительство (Статья 40 ГК РФ). Это не означает, что ребенок будет изъят из семьи, и никак не отразится на отношениях между опекуном и подопечным.

Как стать опекуном или попечителем ребенка

Разница заключается в приобретении ребенком прав и обязанностей, которые определяются частичной дееспособностью. К ним относится административная и уголовная ответственность, а также имущественная ответственность по своим долгам.

Автоматическое прекращение попечительства наступает в следующих случаях:

  • с наступлением совершеннолетия;
  • со дня заключения брака;
  • при признании ребенка эмансипированным в судебном порядке (способным обеспечить себя самостоятельно и не нуждающемся в попечительстве);
  • при желании подопечного (решение будет приниматься опекунским советом на основании статьи 29 Закона №48 «Об опеке и попечительстве»).

Основания для прекращения опеки, исключая автоматическое завершение обязанностей опекуна, могут быть следующими:

  • срок решения о назначении опеки истек;
  • смерть опекуна;
  • желание опекуна снять с себя обязанности;
  • неисполнение попечителем своих обязанностей в отношении подопечного (ребенок не получает должного ухода, не имеет необходимой одежды или питания, не посещает образовательные учреждения, не проживает с опекуном, и т.д.);
  • использование имущества, принадлежащего подопечному, в своих целях (включая пособие на ребенка);
  • оставление без необходимой помощи (медицинской, психологической) или без надзора;
  • невыполнение обязанностей по охране имущества, принадлежащего подопечному.



Опекунский совет обязан проводить регулярные проверки, и при выявлении вышеуказанных обстоятельств будет составлен акт об отстранении попечителя от обязанностей. Со дня принятия такого акта права попечителя утрачиваются.

Решение опекунского совета может быть обжаловано в суде, где нужно доказать безосновательность акта. Для этого нужно предоставить все возможные свидетельства и документы, опровергающие недостоверные или ошибочные сведения.

Опровержение нужно предоставлять в любом случае, даже если намерений продолжать опеку не будет. Законом №48 опекуну дается трехдневный срок на передачу отчета об использовании, сохранности и управлении имущества ребенка, в опекунский совет. Если такой документ предоставлен не будет, или из него будет следовать, что имущество ребенка использовалось в целях опекуна, орган опеки и попечительства обязан инициировать привлечение последнего к административной или уголовной ответственности. На эту процедуру законом отведено 14 дней.

Самые читаемые:

Как осуществляется выписка умершего из квартиры?
Каждому человек...
Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция
Для одного мног...
Права и обязанности супругов согласно брачному договору
СодержаниеЧто р...
Налоговый вычет при покупке квартиры: что изменилось в 2016-2017 году
Действующий зак...
Нюансы оформления прав собственности на квартиры в новостройках: какие документы нужны, как проходит...
Долевое участие...
Вступление в наследство по закону – как это происходит?
Потеря близких ...
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком основные правила
В соответствии ...
Плата за наем жилого помещения по договору социального найма
Процесс предусм...
Выселение собственника из жилого помещения возможно!
Главный принцип...
Как приватизировать служебное жилье: пошаговая инструкция
Приватизация жи...
Развод без участия или согласия супруга: рассмотрим все отличия
Брак это зареги...
Расчёт размера страховой пенсии по инвалидности в 2016 году
Страховая пенси...
Стоит ли приватизировать квартиру? Плюсы и минусы
Люди, проживающ...
Сколько стоит оформить развод в Беларуси
СодержаниеДва п...
Права на жилплощадь после развода
СодержаниеСущес...
Единое землепользование законодательная база
Что такое едино...
Использование государственной помощи: купить квартиру у родителей на материнский капитал
С операциями с ...
Как снять квартиру без посредников и не допустить ошибок
С целью экономи...
Целевое назначение земельного участка: общие вопросы и некоторые тонкости
При изучении ли...
Раздел имущества супругов в браке: тихо, мирно и честно!
Двое людей, реш...
Кадастровый паспорт на дом как получить
Что такое кадас...
Если приходится экономить: сколько времени можно не платить квартплату?
Ежемесячно мы д...
Материнский капитал на покупку квартиры: необходимые условия и список документов
Материнский кап...
Можно ли купить дом, квартиру или автомобиль за материнский капитал?
Деньги, выдавае...
Договор дарения на квартиру между близкими родственниками
Вся информация ...
Какая тонировка разрешена для передних стекол и не только?
Изначально, об...
Можно ли и как приватизировать комнату в общежитии: аспекты оформления
Множество гражд...
Представляем образец апелляционной жалобы на решение мирового судьи по алиментам
Судебное решени...

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Размер и условия назначения государственной пенсии по инвалидности в 2016-2017 году

Правила получения государственных пенсий приведены в ФЗ №166-Ф3. Её могут получать (ст.4): федеральные гражданские госслужащие; военнослужащие; участники ВОВ; блокадники; граждане, пострадавшие при техногенных катастрофах; космонавты; ...

Понижающий коэффициент ОСАГО 2015

Стоимость страхового полиса ОСАГО во много зависит от размеров понижающего коэффициента того или иного вида. В данной статье мы расскажем о том, какие существуют понижающие ...

Как супругам при разводе провести раздел приватизированной квартиры?

Содержание Общие положения при разделе приватизированной квартиры Как делится квартира при особых случаях? Если есть несовершеннолетние дети и другие вопросы Как супругам при разводе провести ...

Возврат денег за не оказанную услугу

Выставление претензии на возврат денег за неоказанные услуги в судебной практике явление нередкое. О том, какой существует порядок возврата денег за неоказанную услугу, как правильно ...

Регистрация КФХ в 2016-2017 году: пошаговая инструкция

Перед предпринимателями, занимающимся сельскохозяйственной деятельностью, рано или поздно встают вопросы о грядущем положении дел, о дальнейшем развитии, о законодательном оформлении предприятия. Существует несколько правовых форм ...

Протекает крыша, разрушаются балкон и козырек подъезда в многоквартирном доме: что делать?

Многих жителей многоквартирных домов беспокоят и тревожат разрушающиеся балконы и козырьки подъездов, протекающие крыши. А, между тем, все эти факторы говорят о некачественной работе коммунальных ...

Налог на дарение недвижимости порядок уплаты

Простая письменная форма договора дарения Договор дарения подлежит регистрации в местном отделении регистрационной службы РФ. Форма договора может быть представлена исключительно в одном из двух ...

Налог на садовый участок для пенсионеров в 2017 году

Грядут нововведения в налоговом законодательстве. Они будут относиться ко всем гражданам РФ и к пенсионерам в частности. Начиная с 2017 года, весьма важным новшеством будет ...

В какие сроки проводится и какие нужны документы для прописки новорожденного ребенка?

Рождение ребенка – радостное событие, которое вместе с яркими впечатлениями приносит родителям и массу хлопот. Государство требует уведомить его о появлении нового гражданина, поэтому в ...

Квартиру за третьего ребенка нюансы при получении

Можно ли получить квартиру за третьего ребенка Каждый гражданин, который имеет троих или более детей, теперь может рассчитывать на получение вместо земельного участка, благоустроенную квартиру. ...

Может ли пенсионер получить налоговый вычет за лечение в 2016-2017 году?

Довольно часто пенсионеры вынуждены пользоваться платными медицинскими услугами. Ведь объёма услуг, включённых в бесплатный гарантированный государством перечень, зачастую не хватает. В России предусмотрена возможность возврата ...

7 правил для заключения договора аренды квартиры между физическими лицами

Если вы достаточно уверены в своей юридической грамотности и решили самостоятельно сдать или снять квартиру без услуг посредников, то к заключению договора необходимо подойти максимально ...

Представляем образец апелляционной жалобы на решение мирового судьи по алиментам

Судебное решение не всегда соответствуют ожиданиям человека. Некоторые просто огорчаются, другие настроены побороться за свои интересы в более высоких инстанциях. Действовать надо быстро, так как ...

Особенности регистрации брака с несовершеннолетними в РФ

Заключение брака по правилам российского законодательства разрешено одновременно с моментом наступления лицом возраста полной дееспособности то есть 18 лет. Но Семейный кодекс допускает возможность бракосочетания ...

Прекращение права пользования жилым помещением

Одной из наиболее острых проблем в сфере российского жилищного законодательства является прекращение права пользования жилым помещением. О том, какие основания предусматривает ЖК РФ для прекращения ...

Раздел имущества при разводе, если есть несовершеннолетние дети

Содержание Что обязательно отойдет ребенку На что претендует ребенок Как суд может позаботиться о малыше Как можно учесть интересы несовершеннолетних Особенности Какова доля детей в ...

Процедура развода во Франции

Содержание Историческая хронология Основание для развода Процедура развода Процедура развода во Франции процесс который требует затрат времени и терпения Чтобы оформить развод во Франции, супругам ...

Как вернуть 13 процентов от покупки квартиры поэтапный процесс

Собственники квартир, имеют право возвратить налог при покупке квартиры. Для этого необходимо обратиться в налоговую, предоставив декларацию и список прилагаемых к ней документов. По истечении определённого ...

Где выдают и как можно получить землю многодетным семьям в 2015 году?

Получая материнский капитал и решая построить дом, многие семьи сталкиваются с необходимостью приобретения участка для строительства. На данный момент эта проблема в некоторой степени решена: ...

Капитальный ремонт: платить или нет?

Что же такое капитальный ремонт и в чём его отличие от текущего Капитальный ремонт жилого дома – это совокупность мероприятий по восстановлению, устранению повреждений или ...

Деприватизация квартиры и других видов недвижимости: условия и последствия

Приватизация жилья в нашей стране идет полным ходом. Но некоторые категории граждан решаются на процедуру деприватизации. Процесс этот пока не закреплен в нашем законодательстве, но ...

Земли рекреационного назначения: категория, использование, ограничения

Когда-то рекреацией назывались каникулы, школьная перемена или помещение, где можно было отдохнуть. Позднее рекреацией стали называть различные мероприятия, которые призваны помочь утомлённым людям, восстановить их ...

Право пользования жилищным имуществом: определение

В обществе всегда были в числе приоритетных вопросов те, что позволяют человеку иметь возможность беспрепятственного проживания в качестве полноценного члена семьи на жилищной территории собственника. ...

Как приватизировать муниципальную квартиру полезные советы

Законодательная база по вопросам приватизации Порядок приватизации государственного жилья регламентируют ряд законов России: Жилищный Кодекс Российской Федерации. Закон РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в ...

Рейтинг@Mail.ru