Главная » Пенсионерам » Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру, Статьи

Какие выплаты полагаются сокращенному пенсионеру, Статьи

При сокращении численности или штата работников в последний день работы работодатель не прощается с работником, так как трудовым законодательством предусмотрены определенные выплаты даже по истечении нескольких месяцев после увольнения. И если с простыми работниками все четко и понятно, то как быть с работниками-пенсионерами, ведь они уже социально защищены государством путем назначения им пенсии? В связи с этим возникают вопросы: сохраняется ли средний заработок за пенсионерами в течение третьего месяца после увольнения, какие случаи признаются исключительными для сохранения заработка?

В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Существуют две точки зрения.

Одни специалисты полагают: так как в ст. 178 ТК РФ при установлении гарантии в виде сохранения среднего заработка на третий месяц трудоустройства указано условие обращения в орган службы занятости населения, в данной ситуации необходимо учитывать положения Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 ;О занятости населения в Российской Федерации ; (далее ; Закон N 1032-1) и Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 (далее ; Порядок). Из пункта 3 ст. 3 Закона N 1032-1 следует, что безработными не могут быть признаны граждане, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно или за выслугу лет. Та же норма прописана в п. 17 Порядка. В итоге служба занятости не должна регистрировать такого гражданина в качестве безработного, следовательно, у нее не возникнет обязанности по трудоустройству. А выплаты сокращенному пенсионеру работодатель будет производить не свыше двух месяцев. Данную позицию поддерживают и суды. Например, ФАС ЦО в Постановлении от 02.04.2007 по делу N А54-2967/2006 отметил, что положения ч. 2 ст. 178 ТК РФ не распространяются на граждан, которым выплачивается пенсия, поскольку указанная в ней выплата является мерой социальной защиты безработных, к каковым пенсионеры не относятся. К такому же выводу пришли ФАС ПО в Постановлении от 04.04.2006 по делу N А12-14930/05-С15, Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 02.11.2006 по делу N А40-53171/06-145-310.

Другие считают, что гарантии при увольнении в связи с сокращением численности или штата организации распространяются и на лиц, которым выплачивается пенсия по старости. Ссылка на п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 не может быть принята во внимание, так как в ст. 27 Закона N 1032-1 указано, что работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством. При этом пенсионеры не выделены как отдельная категория работников, которым гарантии не предоставляются. На основании данного положения и п. 8 Порядка органы службы занятости ставят сокращенных пенсионеров на учет как ищущих работу, и если не удалось трудоустроить пенсионера за два месяца, выдают справки о сохранении среднего заработка по прежнему месту работы на третий месяц. Иногда суды поддерживают данную точку зрения. Например, ФАС ВВО в Постановлении от 20.12.2007 по делу N А43-4154/2007-9-174 отметил, что решение органа службы занятости о сохранении за работником-пенсионером среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения соответствует закону.

Также некоторые специалисты считают, что основанием для принятия решения органом службы занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц за сокращенным работником является исключительность случая, состоящая в том, что работник в установленный срок обратился в орган службы занятости за трудоустройством, но не был им трудоустроен. Однако судебная практика показывает, что под исключительностью следует понимать совершенно другое. Например, в Постановлении ФАС ПО от 05.07.2007 по делу N А12-20261/06 указано, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о недоказанности наличия исключительных обстоятельств, которые могли быть учтены при принятии решения о выплате работнику за счет организации среднемесячной заработной платы за третий месяц со дня увольнения, поскольку центром занятости не представлены документы, подтверждающие предложения имеющихся вакансий и отказ работодателей в принятии на работу по основаниям, связанным с социальным положением гражданина, другие документы, указывающие на исключительный случай, в том числе на отсутствие в семье работающих членов, отсутствие у уволенного работника иных доходов. Вместе с тем суды учитывают, что работник, являясь пенсионером по старости, социально защищен государством в виде гарантированной выплаты пенсии.

Обратим внимание читателей на то, что арбитражная практика приведена только для ознакомления с существующими мнениями по данному вопросу. Президиум ВАС в постановлениях от 19.02.2008 N 11725/07 и N 13647/07 указал, что такие споры не затрагивают прав и законных интересов работодателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку возникают из трудовых отношений, следовательно, не подведомственны арбитражным судам.

На наш взгляд, правильной является первая точка зрения, и вот почему.

Действительно, ст. 178 ТК РФ каких-либо особенностей в отношении работников-пенсионеров не предусмотрено. Однако игнорировать положения п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 просто нельзя. На сегодняшний момент органы службы занятости ставят на учет сокращенных пенсионеров как ищущих работу и держат их в данном статусе несколько месяцев. Да, действительно, учреждения службы занятости могут поставить на учет уволенных пенсионеров в целях поиска подходящей работы (п. 2 Порядка). Вместе с тем, руководствуясь п. 9 Порядка, служба занятости обязана в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в указанных целях предложить обратившемуся два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а в силу п. 15 Порядка и п. 2 ст. 3 Закона N 1032-1 не позднее 11 календарных дней со дня его регистрации в целях поиска работы принять решение о признании гражданина безработным*(1). При этом ни Порядком, ни Законом N 1032-1 возможность продления срока пребывания безработного гражданина в статусе ищущего работу не предусмотрена.

Но из содержания п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1 и п. 17 Порядка вытекает, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве безработных, так как они уже социально защищены государством посредством назначения пенсии. Поэтому служба занятости не должна выдавать им решение о сохранении среднего заработка за третий месяц со дня увольнения.

Таким образом, за сокращенным пенсионером работодатель должен сохранять средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Соответственно, если работник-пенсионер был сокращен из организации, находящейся в районах Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, то за ним следует сохранять средний заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев в силу ст. 318 ТК РФ.

редактор журнала ;Отдел кадров коммерческой организации ;

;Отдел кадров бюджетного учреждения ;, N 4, апрель 2009 г.

*(1) На основании п. 1 ст. 3 Закона N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.

О admin

x

Check Also

Льготы по оплате взносов на капремонта для пенсионеров старше 70, достигшим 80 лет в году, закон

С 2015 года законодатель утвердил льготы на капремонт для пенсионеров старше 70 лет. Единственным источником дохода пенсионера зачастую являются пенсионные выплаты и доплаты к ним. ...

Льготы по налогу на капитальный ремонт пенсионерам старше 70 лет

С недавнего времени расходы на капремонт стали обязательны к оплате для всех граждан Российской Федерации. В случае если жильцы многоквартирного дома подали заявление на создание ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет в москве

Капитальный ремонт дома: кому положены льготы по оплате? Капитальный ремонт дома: кому положены льготы по оплате? Отчисления на капитальный ремонт обязательны для жителей многоквартирных домов. ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет: перечень

С недавних пор к многочисленным счетам за коммунальные услуги добавились взносы на капитальный ремонт здания. Для некоторых категорий населения они оказались непосильным грузом, поэтому в ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет: какие положены?

Как известно, под конец 2015 депутаты Государственной думы приняли закон, позволяющий пенсионерам получить возврат средств по взносам на капитальный ремонт. О том, кто может претендовать ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, Юристы

выплата компенсации в размере все тех же 50 процентов инвалидам, а также семьям, воспитывающим детей с ограниченными физическими возможностями. Условия получения льгот Пенсионеры, которым уже ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет и инвалидам: кому положены на капремонт

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет предоставляются на основе закона, вступившего в силу в 2015 году. У этого нормативно-правового акта есть свои особенности, которые ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет — Новости экспертного сообщества

Льготы предоставляются государством как мера социальной поддержки или благодарность, облечённая в денежную форму. С 1 января 2016 года вступили в действие изменения в Жилищный кодекс, ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет

Три года назад был принят закон о том, что пенсионеры могут получить льготные условия на оплату капитального ремонта. Однако для получения такой льготы необходимо учесть ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 или 80 лет: закон, льготы, возврат денег

МВД обновлен регламент, которым руководствуются сотрудники ДПС Продам квартиру с шикарным видом на море в Гаспре ,Ялта К нам обратился гражданин с вопросом о наличии ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 и 80 лет: оплата, компенсации и возврат денег, закон

Государство, осуществляя заботу о лицах, достигших возраста пенсионного обеспечения, предусмотрело возможность получения ими определенных субсидий и льгот со стороны государства при оплате капитального ремонта. Льготы ...

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 и 80 лет

Конец 2012 года ознаменовался поправками Жилищного Кодекса. Федеральный закон № 271 ввел новую строку в структуру платы за жилое помещение для собственников — капитальный ремонт. ...

Льготы по капремонту пенсионерам в году — размер взноса, после 70, 80 лет, инвалидам, в Москве

Система поборов с населения на ремонт жилья в существующем виде сформировалась в 2013 ; 2018 годах. Принятый в самом конце 2012 года федеральный закон 271-ФЗ ...

Льготы по ипотеке в году для молодых семей и других граждан

По статистическим данным за 2016 год, спрос на ипотеку в Российской Федерации вырос более чем на 30%, если брать в сравнение показатели 2015 года. Если ...

Льготы по ипотеке в году — Я в курсе

По предложению Президента РФ 10 января 2018 года Правительство вынесло постановление о субсидировании ипотечных кредитов свыше 6% для молодых семей, у которых появляется 2 и ...

Льготы по ипотеке в году — для бюджетников, семей с двумя детьми

Приобрести квартиру за собственные средства может далеко не каждый россиянин, а оформлять ипотеку многие боятся из – за высоких процентов и нестабильности. Государство дает возможность ...

Льготы по ипотеке

Так кому же положены льготы по ипотеке и что необходимо для ее оформления? Попробуем разобраться в этой статье. Льготы по ипотеке для молодых семей и ...

Льготы по земельному налогу пенсионерам

Пенсионеры, которые не заняты в трудовой деятельности, используют имеющиеся у них земельные участки для развлечений или хобби, например, для выращивания овощей, ягод и фруктов, или ...

Льготы пенсионерам: какие положены и какими пользуются

Выйдя на заслуженный отдых, лицо может получить льготы социальные услуги, которые установлены государством на федеральном уровне. В связи с этим следует разобраться, как социальные льготы ...

Льготы пенсионерам, Тарифы

Народная Служба Тарифов — НСТ: новые тарифы на электроэнергию, цены на газ, тепло К сожалению, о многих льготах пенсионеры узнают только из сарафанного радио. Поэтому ...

Льготы пенсионерам Украины в году: перечень

Жители Украины возлагают большие надежды на пенсионную реформу, проводимую в стране. В 2017 году депутатами Верховной Рады были приняты важные нормативно-правовые акты относительно выплат самой ...

Льготы пенсионерам старше 80 лет на оплату капитального ремонта

Незащищенным категориям населения государство гарантирует определенные послабления, пособия, компенсационные выплаты. В частности за капитальный ремонт льготы предоставляются пенсионерам старше 80 лет. Об условиях начисления, форме ...

Льготы пенсионерам старше 70 лет по оплате капремонта в россии, GKH

Данный вид пенсии позволяет компенсировать ущерб, полученный в результате военной службы или аварий техногенного характера, а также такая пенсия выплачивается нетрудоспособным лицам для обеспечения их ...

Льготы пенсионерам Самарской области в году

Государством устанавливается денежное обеспечение гражданам России, признанным пенсионерами ввиду законодательства. Выплачиваемые ежемесячно пособия — гарантия финансовой стабильности. Помимо госвыплат ФЗ №178 определяет виды социальной поддержки ...

Рейтинг@Mail.ru